12月18日,香港证券及期货事务监察委员会(以下简称香港证监会)按飞速发牌方法,向4家捏造金钱来往平台恳求者发牌。
本次获取发牌的4家捏造金钱来往平台鉴别为云账户大湾区科技(香港)有限公司、DFXLabsCompanyLimited、香港数字金钱来往集团有限公司及ThousandWhalesTechnology(BVI)Limited。
此前香港已有OSL数字证券有限公司等3家捏造金钱来往平台抓牌,加上本次的4家,获取发牌捏造金钱来往平台总额已达到7家。
香港证监会中介机构部扩充董事叶志衡此前先容,香港证监会现正选拔“三步走”的谋略来处理派司恳求。第一步:在收到香港证监会现场考察的反映后,恳求者必须与本会协定一系列改善行为。第二步:在改善后,香港证监会将向这些恳求者发出派司,同期允许其在有限范围内谋划。按当前的情况来看,香港证监会有望在年底前向数家“被看成获发牌”的恳求者发出派司,让它们在不久之后开展业务。第三步:香港证监会将与抓牌捏造金钱来往平台谐和,透过由第三方进行的外部评审,莳植磋议平台的稳妥进度。在评审完成后,磋议平台的业务遗弃将得以放开。
据了解,本年6月起,有11家捏造金钱来往平台被香港证监会视为“被看成获发牌”。这些“被看成获发牌”的恳求者,它们蓝本已在香港谋划联系业务,而香港证监会正接纳飞速方法审批恳求。
香港证监会对通盘被看成获发牌的恳求者完成了以风险为本的现场考察。香港证监会暗示,正以相通的飞速发牌方法审批其余的恳求。同期,把柄发牌条件,它们须完成因应香港证监会的现场考察意见而进行的纠正行为,方可在受遗弃的业务范围内营运。它们亦须通过独处第三方进行粗心评估及穿透测试,并取得鼎沸的效能。
叶志衡暗示:“香港证监会一直主动与捏造金钱来往平台的高层及最终戒指东谈主换取交流。此举有助咱们论说它们应达到的监管圭表,并加速捏造金钱来往平台的发牌方法。本会竭力于在转换投资者利益与促进香港捏造金钱生态系统的抓续发展之间取得均衡。”
鉴于与捏造金钱来往平台的高层及最终戒指东谈主径直交流带来奏效,香港证监会将在捏造金钱来往平台委聘外部评估人人进行第二阶段评估时沿用此作念法。具体而言,香港证监会将通过与捏造金钱来往平台偏执外部评估人人签署三方协定,监督通盘第二阶段评估流程,并在香港证监会信纳第二阶段评估已完成后,毁灭业务范围遗弃。
为此,香港证监会在12月18日发出通函,为捏造金钱来往平台制订磋议发牌方法的剖释道路图,并就第二阶段评估提供更多疏导。
该通函暴露,适用于捏造金钱来往平台的发牌方法主要有以下几项:
一是香港证监会对通盘被看成获发牌的恳求者进行现场考察,并向它们提供意见,及要求它们把柄考察意见提交纠正秩序绸缪。
二是香港证监会在与被看成获发牌的恳求者就其纠正绸缪完结共鸣后,便会向其批出有条件派司。发牌条件为捏造金钱来往平台须按绸缪完成纠正秩序,并进行穿透测试及粗心评估和取得鼎沸的效能,之后才可在受遗弃的业务范围内营运。
三是穿透测试及粗心评估应由独处第三方进行。捏造金钱来往平台的科罚层应确保已就在穿透测试及粗心评估中所识别出的沿途中高风险样貌,选拔一切紧要和关节的纠正秩序。
四是捏造金钱来往平台在见告香港证监会其已完成纠正秩序、粗心评估及穿透测试,并取得鼎沸的效能后,便可在受遗弃的业务范围内营运。香港证监会在发牌时,将会施加发牌条件以遗弃捏造金钱来往平台的业务范围。
五是把柄第二阶段评估的端正,捏造金钱来往平台须委聘外部评估人人评估经纠正的战略及方法(包括经纠正的方法及监控秩序)。香港证监会作为公约一方,将监督通盘第二阶段评估流程,厘清监管端正,以及就评估效能提供意见。
六是第二阶段评估完成后,香港证监会将毁灭磋议遗弃捏造金钱来往平台业务范围的发牌条件。
同期,经优化的第二阶段评估将聚焦于确保捏造金钱来往平台的战略、方法、系统及监控秩序(战略及方法)有符合的想象和实施,并以径直鉴证的形状进行。
经优化的第二阶段评估主要有以下内容:
一是证监会已优化第二阶段评估,以聚焦于捏造金钱来往平台在完成了它因应香港证监会的考察意见而进行的纠正绸缪后,其经纠正的战略及方法是否有符合的想象和实施。
二是如捏造金钱来往平台的战略及方法自后有任何要紧转换,捏造金钱来往平台须在推行可行的范围内,尽快见告香港证监会及外部评估人人。如在第二阶段评估中发现任何要紧违法或误差情况,捏造金钱来往平台亦须立即向香港证监会报告。
三是为确保评估的稳妥性,香港证监会要求评估所以径直鉴证的形状进行,并由执业管帐师签署。外部评估人人应提供意见,述明捏造金钱来往平台的战略及方法是否有符合的想象和实施,以顺服《适用于捏造金钱来往平台营运者的疏导》及《打击洗钱及恐怖分子资金筹集疏导(适用于抓牌法团及获证监会发牌的捏造金钱做事提供者)》。
四是鉴于第二阶段评估将把柄香港证监会、捏造金钱来往平台及外部评估人人所订的三方公约进行,故此三方应在伸开评估前,就磋议条件及范围完结共鸣。
五是磋议外部评估人人的拣选方法和履历准则、职责范围登科二阶段评估所涵盖的范围和畛域的确定,捏造金钱来往平台应与联系个案主任麇集。
香港为什么要发展捏造金钱?
目下,捏造金钱已成为香港证监会及全球各大金融监管机构的紧要议程。
在本年10月的香港金融科技周2024上,叶志衡暗示:“市集上有很是大的捏造金钱来往量,退却咱们冷漠,这也意味着大皆的投资者亟需透过监管及西宾得到保险。与此同期,科技变嫌的势头亦是有目共睹的,分散式分类账时代的巨大潜能有待发掘。”
关于是什么鼓励了捏造金钱市集的推崇,叶志衡归纳为三个主要身分。第一,业内东谈主才济济,训诲了行业的兴起。第二,行业已获取巨大的经济效益。第三,年青族群的支抓。研究暴露,股票来往者的平均年纪卓著40岁,而加密货币来往者则年青得多,主要为20多岁。
“咱们正勤奋尝试对这个新兴市集进行监管,但这绝非易事,因这是一个现有的弘远市集,当时代先进、无分疆界且监管未臻完善。一直以来,咱们看到捏造金钱获取庸碌使用且大幅波动,同期亦有不少诈骗和企业倒闭的个案出现。”叶志衡说。
叶志衡暗示,香港证监会如实看到两种不停演变且成心的趋势。第一,跟着收入增多及投资者规模日益扩大,捏造金钱从业员正面对全球端正机构和监管机构愈来愈多的审查。许多司法统带区已选拔更严厉的法律行为,有些甚而连续兴讼,处以罚金甚而在严重的案件判以幽囚。好多市集参与者照旧在宽松的规管下成绩不少,如今皆初始退一步想一想,因为他们要么谋划可抓续发展的正当业务,要么成为逃犯,竟日尝试掩盖法网。第二个趋势是传统金融与Web3之间的缓随和会。传统金融在捏造金钱领域的参与度不停高潮,带来了不少负责的合规宗旨,举例在打击洗钱、利益轻易、客户符合性和安全的金钱托管等畛域。
叶志衡暗示,香港证监会信托,捏造金钱的未来建基于受监管的市集,其偶然在发展与投资者保险之间取得均衡。香港证监会的证券监管训戒已提供坚实的基础,因此无须在这方面有过多的新尝试。香港证监会捏造金钱监管背后的中枢原则是“相通行务、相通风险、相通端正”,此原则乃保管金融市集韧力的撑抓。
“作为监管机构,咱们时候需要保抓警醒。要是咱们尽一切勤奋后,捏造金钱仍然只运动于不受规管的平台,且受规管实体仍无法以可抓续的生意模式营运,那么咱们便需要反想,为何咱们起初进的监管框架莫得获取投资者的欢心。浅易来说,咱们必须凝听市集的声息,在无缺的监管体系和市集发展中达致均衡。”叶志衡说。
“历史虽不会重演,但一定会有相似之处。今天的捏造金钱市集就像一个世纪前的证券市集:当新事物出当前,人人老是疑信参半;通常有东谈主看到星辰大海,也总会有东谈主不合计然。发展历程从不一帆风顺,朝上连续陪同难得而来。但弥远不变的是,在这演变流程中,市集总会朝向那些在历经考研后仍展现韧性的领域发展。环球望望香港多年来取得的设立:从一个小小的渔村发展成为目下宇宙率先的金融中心,我信托咱们有智商在捏造金钱市集取得同等的设立。”叶志衡说。
发牌仅仅香港证监会责任的起初而非尽头,因为跟着香港将有更多受规管平台,香港证监会必须探求构建一个可抓续的营商环境欧洲杯体育,并与香港证监会的监管重心达致均衡。因此,叶志衡暗示:“香港证监会将于2025年头为通盘抓牌平台设立一个持重的研究小组,各抓牌机构皆将委托其高层东谈主员担任代表。这么一来,香港证监会将能充分听取和探求他们的不雅点。这将使咱们偶然集想广益,并有系统地优先处理建基于投资者保险的发展事项。”